Restructrarea structurilor agricole

Directia Agricola + APIA Neamt Neamt

*Direcţiile agricole se desfiinţeză!

*Apar oficii subordonate consiliilor judeţene

*Ministerul Agriculturii renunţă la unele structuri teritoriale

*Se face centralizare, nu descentralizare!

De ceva vreme este mare vânzoleală pe toată linia, în rândul structurilor agricole, de sus până jos.  Vînzoleală, dar mai cu seamă foarte  multe emoţii. Normal, pentru că, în esenţă, este vorba de siguranţa  locului de muncă. Toate aceste frisoane au fost generate de aporbarea în Parlament a Legii privind reorganizarea Ministerului Agriculturii.  În lege se spune clar: restructurera Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale  presupune desfiinţarea structurilor din subordine, de la nivel central şi din teritoriu. Asta se va întâmpla după promulgarea Legii privind reorganizarea Ministerului Agriculturii. Deocamdată, preşedintele Traian Băsescu a retrimis legea în Parlament.

Personalul stucturiilor are se desfiinţeză va fi preluat de instituţiile publice la care trece activitatea, în limita posuturilor aprobate instituiei respective, beneficiind de drepturi salariale pentru categoriile de funcţii din cadrul structurilor  nou înfiinţate.

*Direcţiile agricole şi oficiile de studii pedologice se desfiinţează!

În forma actuală, noua lege aduce multe schimbări în teritoriu, la nivelul judeţelor. Direcţiile agricole şi oficiile de studii pedologice şi agrochimice se desfiinţează, în locul lor apar oficiile judeţene pentru agricultură, care trec în subordinea consiliilor judeţene, ieşind de sub tutela Ministerului Agriculuturii. În teriritoiu, MADR rămâne doar cu activităţilor  unităţilor fitosanitare şi a inectroratelor teritoriale pentru calitatea seminţelor şi a materialului săditor. Iată cum se vrea a fi făcută  reorganizarea activităţilor agricole, de jos în sus şi invers. E un joc de-a desfiinţarea şi înfiinţarea.  Se înfiinţează Autoritatea Naţională Fitosanitară, organ de specialitate a administraţiei publice centrale, cu personalitate juridică, finanţată din venituri proprii şi cu subvenţii de la bugetul de stat, fiind în subordinea MADR. ANF se înfiinţează prin preluarea activităţii, personalului şi patrimoniului Laboratotul central fitosanitar,  a unităilor fitosanitare din cadrul direcţiilor agricole, structuri care se desfiinţează.

La nivelul fiecărui judeţ se înfiinţează oficiile pentru agricultură judeţene, instituţii publice cu personalitate juridică, finanţate din venituri proprii şi subvenţii de la bugetul de stat. Oficiile judeţene pentru agricultură se înfiinţează prin reorganizarea direcţiilor agricole, a oficiilor pentru studii pedologice şi agrochimice, care se desfiinţează ca urmare a comasării prin fuziune. Oficiile judeţene pentru agricultură ies din subordinea MADR şi trec la consiliile judeţene. Patrimoniul oficiilor judeţene pentru agricultură  se constituie prin preluarea patrimoniului direcţiilor agricole şi al oficiilor de studii pedologice şi agrochimice.

* Apare şi alte  autorităţi!

Se înfiiţează Autoritatea Naţională pentru Resurse Vegetale prin reorganizarea inspectoratelor teritoriale pentru caliatea seminţelor şi a materialului săditor, care se desfiinţează ca urmare a comasării prin fiziune. Patrimoniul se compune din cel al inspectoratelor judeţene. ANRV are personalitate juridică, finanţată din venituri proprii şi subvenţii de la bgetul de stat, care  rămâne în subordinea Ministerului Agriculturii şi Dezvoltarea Rurală.

Autoritate care s-a dovedit a fi „mărul discotidiei”, „găselniţa” pentru care preşedintele Traian Băsescu a retrimis legea în Parlament. Principalul motiv invocat vizează înfiinţarea Autorităţii Naţionale pentru Resurse Vegetale prin desfiinţarea inspectoratelor teritoriale pentru calitatea seminţelor şi a materialului săditor, fapt ce ar duce la pierderea acreditărilor laboratoarelor de testare a seminţelor şi, astfel, la creşterea inutilă a cheltuielilor bugetare. În plus, desfiinţarea acestor inspectorate şi modificarea denumirii lor va duce la pierderea acreditărilor laboratoarelor de testare a seminţelor. Traian Băsescu consideră că desfiinţarea unor structuri teritoriale cu personalitate juridică şi comasarea lor în autoritatea nou infiintaţă duce la o supracentralizare, dăunătoare competitivităţii produselor româneşti pe piaţa europeană şi mondială a seminţelor şi contrară proiectelor legislative europene în domeniu.

 

Tot prin nou lege se înfiinţează  şi Autoritatea pentru Administrarea Sistemului Naţional Antigrindină şi de Creştere a Precipitaţiilor,  care are personalitate juridică,  fiind finanţată de la bugetul de stat, aflată în subordinea MADR. E aceeaşi Mărie, cu altă pălările! Pentru că în cadrul MADR fiinţa o direcţie generală care se ocupa cu gridina şi precipitaţiile. Tot ca efect a noii legi,  se înfiinţează Agenţia Zonei Montane, organ de specialitate a adminstraţiei publice cetrale, cu personalitate juridică, finanţată de la bugetul de stat, aflată în subordinea MADR.

Tina CONDREA