* Un punct este egal cu un leu
* După 3 ani, punctele valorice au… valoare
* Timp de 10 ani, şcoala-i tot şcoală! Chiar dacă s-a rectrocedat clădirea!
*Aplicarea legilor funciare, sistată până la noi ordine!
* 83 comisii locale nemţene inventariază… ce nu s-a dat
Acum se vrea, chiar se şi lucrează intens la asta, să se pună definitiv capăt lungului şi mult încurcatului şir de procese iscate de restituirea proprietăţilor. Case şi terenuri ori ambele. Preluate „legal” ori abuziv în timpul regimului comunist. „Legal” însemnând colectivizare, ceea ce i-a deposedat complet pe oameni de pământ, utilaje agricole şi animale. În felul lor, legile funciare de până acum au venit cu măsuri reparatorii . Nu în totalitate! Pământul s-a dat în limita a 50 ha la terenuri agricole. Doar la pădure se dă cât e prins în actele doveditoare ale proprietăţii. Asta e ceea ce-au luat cu japca fostele CAP-uri.
Nici statul n-a stat cu mâinile în sân. După ce comuniştii au venit la putere, imediat au naţionalizat şi au confiscat tot, de n-a mai rămas urmă de proprietate privată. La restituirea caselor naţionale, bulibăşeala a fost şi mai mare decât cea de la pământ. S-a declanşat un adevărat „război” între proprietari şi chiriaşi, purtat mai întâi prin instanţele de judecată româneşti şi ajuns apoi la CEDO.
Procesele de la CEDO au fost picătura care a umplut paharul! Statul român a fost atenţionat şi apoi somat să rezolve problema restituirii proprietăţilor preluate abuziv de comunişti. În acest context a apărut Legea 165/2013 privind măsurile pentru finalizarea procesului de restituire, în natură sau echivalent, a imobilelor preluate în mod abuziv în perioada regimului comunist.
Până una-alta să vedem, în esenţă, ce zice legea care vrea să pună capăt pentru totdeauna scandalului restituirii fostelor proprietăţi. Deopotrivă, case şi terenuri.
* Restituirea proprietăţilor: case ori puncte valorice
Primul articol din lege stipulează clar că imobilele preluate în mod abuziv în perioada regimului comunist se restituie în natură. În situaţia în care restituirea în natură nu mai este posibilă, singura măsură reparatorie în echivalent care se acordă este compensarea prin puncte. Dacă titularul a înstrăinat drepturile care i se cuvin potrivit legilor de restituire a proprietăţii, noului stăpân i se dau doar puncte, nu imobilul în sine.
Dispoziţiile de acum se aplică atât cererilor formulate, depuse în termen legal, şi nesoluţionate până la intrarea în vigoare a prezentei legi, cât şi cauzelor în materia restituirilor imobilelor preluate abuziv, aflate pe rolul instanţelor, precum şi cauzelor aflate la CEDO.
Pentru valorificarea punctelor acordate în locul imobilelor preluate abuziv, se constituie Fondul naţional al terenurilor agricole şi al altor imobile, spus pe scurt Fond naţional. Evaluarea imobilului care face obiectul retrocedării se exprimă în puncte. Un punct este egal cu un leu. Punctele acordate prin decizia de compensare pot fi valorificate prin achiziţionarea de imobile din Fondul naţional, prin licitaţie publică naţională, începând cu data de 1 ianuarie 2016. Adică peste aproape 3 ani!
* După 3 ani, punctele valorice au… valoare! Cu plata cash!
În termen de 3 ani de la data emiterii deciziei de compensare, dar nu mai devreme de 1 ianuarie 2017, deţinătorul poate opta pentru valorificarea punctelor şi în numerar. Asta în cazul când vrea doar bani, fără să mai participe la vreo licitaţie publică naţională.
Plata sumelor de bani reprezentând despăgubiri în dosarele aprobate înainte de de intrarea în vigoare a Legii 165/2013, precum şi a sumelor stabilite prin hotărâri judecătoreşti, rămase definitive şi irevocabile, se face în termen de 5 ani, în tranşe, începând cu 1 ianuarie 2014.
* Aplicarea legilor funciare, suspendată până la noi ordine!
Articolul 7 spune „Stop!” aplicării legilor funciare. „Interdicţie” care durează până la finalizarea întocmirii situaţiei centralizatoare la nivel local. Timp în care se suspendă emiterea hotărârilor de validare sau invalidare a dreptului de proprietate asupra pământului de către Comisia judeţeană de fond funciar. Se mai suspendă şi emiterea titlurilor de proprietate, punerea în posesie de către comisiile locale de fond funciar, precum şi alte proceduri administrative în domeniul restituirii fondului funciar. Sunt şi excepţii. Hotărârile judecătoreşti prin care se reconstituie dreptul de proprietate nu sunt suspendate. Mai sunt şi îndreptările de erori materiale la actele de proprietate.
Adică, în domeniul funciar, activitatea comisiilor locale nu-i chiar redusă la zero. Oricum, eliberarea titlurilor de proprietate va rămâne „în aer” cel puţin până la finele acestui an.
* 83 de comisii locale inventariază ce nu s-a dat!
În vederea puneriii în aplicare a prevalenţei restituirii în natură, lege prevede obligativitatea suspendării activităţii Comisiei judeţene de fond funciar, până la întocmirea unei situaţii centralizatoare la nivelul fiecărei localităţi. Pentru asta, la nivelul judeţului Neamţ s-au constituit 83 de comisii locale de inventariere a terenurilor. Comisiile locale de fond funciar, deja constituite în baza legilor proprietăţii asupra pământului, trebuie să centralizeze toate cererile de restituire nesoluţionate, în vederea stabilirii suprafeţelor de teren care pot face obiectul noii legi. Asta pentru a se evita suprapunerile de proprietate. Practic, acum, la nivelul fiecărei localităţi, se întocmesc două liste. Este vorba de situaţia privind necesarul de teren pentru finalizarea restituirilor şi inventarierea terenurilor disponibile. După ce s-a întocmit necesarul şi existentul, se face balanţa terenurilor la nivelul fiecărei localităţi, la nivel de judeţ, apoi la nivel de ţară. Abia după asta urmează finalizarea acţiunii de emitere a tuturor titlurilor de proprietate, care are ca termen 1 ianuarie 2016.
La restituirea terenurilor intravilane, agricole la data preluării abuzive, se va respecta limita de maxim 50 ha pentru fiecare proprietar deposedat. Trebuie să se verifice dacă nu cumva respectivul teren a fost deja retrocedat în baza legilor financiare.
* Timp de 10 ani, şcoala-i tot şcoală! Chiar dacă s-a retrocedat clădirea!
Un impact puternic asupra unor activităţi de interes public are articolul care vizează unităţile din învăţământ, sănătate şi de cultură. În Legea 165/2013 este clar stipulată obligativitatea menţinerii obiectului de activitate pe timp de 10 ani, în cazul imobilelor în care funcţionează în prezent şcoli, licee, sedii de universităţi, spitale, instituţii de cultură, care urmează a fi restituite. Asta la propunerea motivată a deţinătorilor actuali. Guvenul stabileşte imobilele pentru care foştii proprietari au obligaţia de a menţine afectaţiunea de interes public. Dacă nu se face propunerea motivată, şcoala se poate desfiinţa chiar de a doua zi de cum clădirea a intrat în posesia fostului proprietar.
Tina CONDREA