*Din acest an, o cerere unică de plată pentru subvenţiile din vegetal şi zootehnie
*Din 2015, o singură cerere pentru toat subvenţiile la animale şi culturi agricole
*Dosarele se depun până pe 30 mai, din zootehnie şi vegetal
Convorbire cu Mihai Dorneanu, director APIA Neamţ
Rep.: Din acest an au apărut foarte multe noutăţi în privinţa subvenţiilor din sectoarele vegetal şi zootehnic. Pornind chiar de la schimbarea denumirii: subvenţii tranzitorii. De ce li se spune aşa?
Mihai Dorneanu: Se numesc subvenţii tranzitorii deoarece 2014 este un an de tranziţie, fiind perioada pe parcursul căreia statele membre trebuie să pregătească punerea în aplicare integrală a reformei politicii agricole comune, iar Executivul va acorda banii sub forma unei scheme naţionale de plată tranzitorie. În campania 2014, o primă noutate o constituie depunerea cererilor unice de plată pe suprafaţă. Măsurile de sprijin pe suprafaţă pentru anul 2014 vizează mai multe tipuri de plăţi. Mă refer la schema unică de plată pe suprafaţă, la ajutoarele naţionale tranzitorii care se acordă pentru culturile în teren arabil, in şi cânepă pentru fibră, tutun, hamei,sfecla de zahăr la care se adaugă şi schema de plată separată pentru zahăr. Avem plăţile compensatorii pentru măsurile de dezvoltare rurală, aici fiind incluse plăţile compensatorii pentru zonele defavorizate, plăţile compensatorii pentru zonele specifice şi semnificativ defavorizate, precum şi plăţile de agromediu.
*Sfecla de zahăr, o cultură “privilegiată…
Rep.: Sfecla de zahăr este o cultură “privilegiată” ca subvenţii alocate, fiind vorba de sume mai mari. Poate şi de asta au apărut şi condiţionări noi. Oferiţi-ne mai multe detalii, vă rog!
M.D.: În ceea ce priveste sfecla de zahăr, schema de plată îşi modifică titulatura în Ajutor Naţional Tranzitoriu. În plus, se prevede faptul că, din acest an, contractul de producere a sfeclei de zahăr să fie vizat de Direcţia pentru Agricultură Neamţ, pe baza verificărilor efectuate în perioada de vegetaţie, după ce se constată respectarea obligaţiilor privind suprafaţa culturii contractate, condiţiile agrotehnice şi asigurarea unei densităţi medii de cel puţin 4 plante/mp.
Rep.: Din acest an, pentru subvenţii, nu-i vorba doar de cerere unică pe suprafaţă, la ea se mai vine şi cu alte noutăţi. Anume?
M.D.: Pentru anul 2014, a fost prevazut faptul ca, odată cu depunerea cererii de plată pe suprafaţă, fermierii trebuie ăa declare, să identifice şi să delimiteze suprafeţele de teren ce constituie zone de interes ecologic, prin intermediul aplicatiei IPAOnLine. Condiţionarea este determinată de faptul că, începand cu anul 2015, pentru a beneficia de plăţi directe , fermierii trebuie să respecte practici agricole benefice climei şi mediului, cum ar fi: diversificarea culturilor, menţinerea pajiştilor permanente, înfiinţarea şi/sau menţinerea zonelor de interes ecologic pe suprafeţele agricole eligibile.
Rep.: Toţi fermeierii trebuie să dea asemenea declaraţii?
M.D.: Sunt şi exceptii de la obligativitatea declarării, identificării şi delimitării zonelor de interes ecologic. Vorbim de situaţii de genul: suprafaţa de teren arabil a exploatatiei este mai mica de 15 ha; suprafeţele eligibile la plată sunt cultivate în sistem de agricultură ecologică; peste 75% din suprafaţa de teren arabil a exploataţiei este utilizată pentru producţia de iarbă sau alte furaje erbacee ori este lăsată ca teren necultivat sau este ocupată cu culturi de leguminoase ori face obiectul unei combinaţii intre aceste utilizari; peste 75% din suprafaţa agricolă eligibilă este păşune permanentă sau este utilizată pentru producţia de iarbă sau alte furaje erbacee ori este cultivată cu culturi aflate sub apă o mare parte a anului ori o mare parte a ciclului de cultura sau face obiectul unei combinatii intre aceste utilizari. În ultimele situaţii, suprafaţa arabilă care nu face obiectul acestor utilizari să nu fie mai mare de 30 de hectare.
Rep.: E în plină desfăşurare campania de primire a cererilor de subvenţii pe suprafaţă. Cât va ţine?
M.D.: Termenul de depunere al cereririlor de plată pe suprafaţă este de 30 mai 2014, fără penalizări. Pentru depunerea cererilor de plată începând cu data de 16 mai se vor aplica penalităţi de 1% pentru fiecare zi lucrătoare de întârziere. După data de 9 iunie 2014 cererea de sprijin nu mai este admisă la calcul.
* Subvenţii în zootehnie, pe zone de “influenţă”…
Rep.: Care sunt subvenţiile acordate în sectorul zootehnic?
M.D.: Este aprobat modul de implementare şi condiţiile specifice pentru acordarea ajutoarelor naţionale tranzitorii în sectorul zootehnic la speciile bovine, ovine, caprine şi a ajutoarelor specifice pentru producătorii de lapte şi de carne de vită şi producătorii de lapte şi de carne de ovine, caprine din zonele defavorizate. Este reglementată acordarea pe baza unei cereri unice aajutoarelor naţionale tranzitorii în sectorul zootehnic. Aici intră schemă decuplată de producţie în sectorul lapte, carne şi din sectorul obine-caprine. A fost publicată şi hotărârea de guvern privind schema de ajutor specific acordat producătorilor de lapte şi de carne de vită şi producătorilor de lapte şi de carne de ovine-caprine din zonele defavorizate. Beneficiază de ajutor specific deţinătorii de: vaci de lapte; bivoliţe de lapte; taurine din rase de carne şi metişii acestora: tauri din rase de carne, vaci din rase de carne. Dosarele se depun la Centrul Judetean APIA Neamţ, până pe 30 mai 2014.
*De anul viitor, singură cerere pentru 10 subvenţii
Rep.: Vorbim de cerere unică de plată, completată de fermierul din vegetal şizootehnie.. Cerere sunt pe care sunt trecute toate subvenţiile cuvinite fermierului. Mai multe detalii, vă rog!
M.D.: Anul acesta se pregăteşte cadrul legislativ,sistemul informatic pentru a procesa o singură cerere pe fermier, cu toate scheme de sprijin, din sectorul zootehnic şi cel vegetal. Cert este că va fi o mare provocare atât pentr angajaţii APIA Neamţ, cât şi pentru fermieri. Dar mai ales pentru I.T.-şti care vor trebui să abdateze programul în aşa fel, încât să proceseze toate schemele cu parametri, reducerile, excluderile şi sancţiunile specifice fiecărui tip de subvenţie. Mai plastic vorbind, va fi 10 în unul.
*Primele plăţi, din 16 octombrie 2014
Rep.: Cererea unică de plată este în avantajul fermierului. Nu face mai multe drumuri la APIA, pentru fiecare subvenţie în parte. Măsura este şi în avatajul APIA? Noua metodiologie a venit în plină campanie de primire a cererilor. Nu v-a luat pe nepregătite?
M.D.: La ritmul la care deja suntem conectaţi de 7 ani, nimic nu ne mai ia pe nepregătite. Pentru noi, două sunt elemente esenţiale: plata în termen pentru fermieri şi realizarea obiectivelor care le avem în fişa postului.
Rep.:. În momentul de faţă, care este situaţia primirii cererilor de plată pe suprafaţă, din zootehnie, inclusiv zona defavorizată ?
M.D.: Până spre finele lunii trecute, la APIA Neamţ au fost prelucrate 18.695 cereri pentru plata pe suprafaţă, aferente pentru 69042.49 hectare. Ne aşteptăm la o avalanşă de fermieri, în jur de 10.000, care vor trebui să vină cu cereri pe suprafaţă, la care se adaugă şi vreo 8000 de fermieri din sectorul zootehnic. Va fi activitate în foc continuu…Mai ales că se vrea efectuarea pălţilor în avans, începând cu la 16 octombrie 2014.
Rep.: Este mai mult de lucru la APIA Neamţ, comparativ cu omologii din ţară? La noi sunt multe tipuri de subvenţii în Neamţ, o treime din UAT-uri au statut de zonă defavorizată.
M.D.: Dacă ţinem cont că 13.500 de cereri sunt beneficiare a măsurilor din axa II, care dublează gradul de complexitate, putem spune ca avem mai mult de lucru decât în alte judete. Neamţul este mai greu, cu multe scheme de sprijin şi mulţi crescători de animale, care trebuie ajutati!.
Tina CONDREA
