*Proceduri simplificate, nedreptăți eliminate! *Cererile se depun în perioada 1 martie – 15 mai
A fost aprobată modificarea procedurilor privind acordarea subvențiilor agricole din sectoarele vegetal și zootehnică aferente acestui an. Pe lângă modificările si completările aduse, noul ordin prevede și măsurile de simplificare rezultate în urma consultărilor cu reprezentanții producătorilor agricoli. În cel mai scurt timp, actul normativ se va publica în Monitorul Oficial, iar în cursul acestei săptămâni va fi publicat și noul formular al cererii unice de plată.
Fermierii vor putea, începând cu 1 martie 2016, să depună cererile unice de plată până în 15 mai, fără penalități. Cereri se mai pot depune încă 25 de zile, cu reducere de 1% pentru fiecare zi lucrătoare de întârziere.
*Mai puține hârțoage!
Din acest an, se simplifică documentele prin care fermierii fac dovada utilizării terenului, solicitându-se doar adeverința emisă de primărie conform înscrisurilor din registrul agricol, aferente anului curent de cerere și, după caz, contractele de închiriere, concesiune ori de arendă încheiate între fermier.
De asemenea, s-a introdus mențiunea ca eliberarea adeverinței să nu fie condiționată de plata impozitelor și taxelor locale.
În contextul simplificării, funcționarul APIA verifică corespondența suprafețelor utilizate înscrise în adeverința emisă de primărie, cu suprafețele declarate în cerea unică de plată. A fost ușurată și sarcina administrativă a APIA, întrucât nu se mai verifică corespondența dintre suprafața din anexa 11, care a fost eliminată, cu suprafețele din adeverință.
*Nedreptăți eliminate
Sunt neeligibile doar suprafețele declarate în cererile unice de plată pentru care nu se depun documentele care fac dovada utilizării terenului până la data limită de depunere a cererilor unice de plată, și nu întreaga cerere, deoarece în cererea unică de plată sunt incluse, după caz și animalele.
Întrucât digitizarea parcelelor agricole cu suprafețe sub 0,1 ha este foarte laborioasă, li se dă posibilitatea fermierilor care dețin parcele agricole cu o suprafață de până la 0,1 ha nesolicitate la plată să nu le declare, cu condiția ca respectivele parcele să nu depășească un hectar.
* Facilități pentru fermieri
Cererile unice de plată se supun controalelor încrucișate preliminare. Deși este o măsură în plus pentru APIA, reprezintă o facilitate pentru fermieri. Astfel, urmare celor constatate de APIA, fermierii au dreptul să modifice cererea unică de plată, fără penalizări, ducând astfel la creșterea calității cererilor depuse și la posibilitatea corectării unor erori din cererile unice.
La depunerea cererii unice de plată, fermierul localizează parcela agricolă prin identificarea corectă a amplasamentului și a conturului parcelei agricole în blocul fizic, pentru care se solicită plăți. APIA pune la dispoziția solicitanților, pentru completarea corectă a cererilor unice de plată, suprafața eligibilă și categoria de folosință a blocurilor fizice, precum și datele și materialele grafice referitoare la parcelele declarate și/sau controlate pe teren în anul de cerere anterior.
În cazul sprijinului cuplat la cultura de cânepă pentru ulei și fibră, pentru a beneficia de sprijin cuplat, se elimină obligativitatea încheierii de contracte cu unități de procesare autorizate.
*Subvenții și după dispariția cotei de lapte
În cazul ajutorului național tranzitoriu în zootehnie (ANTZ), la schema decuplată de producție la specia bovine în sectorul lapte a fost eliminată condiția înregistrării beneficiarilor în sistemul de administrare a cotelor de lapte la data solicitării ajutorului, având în vedere excluderea cotelor de lapte în noua politică agricolă comună, din 2015.
Procedura de completare a cererii unice de plată a fost simplificată pentru solicitanții care au obținut dreptul la primă în anii anteriori, în cazul schemei decuplată de producție la specia bovine în sectorul carne, în sensul că nu se mai prezintă detaliat pe coduri unice de identificare efectivul de animale purtătoare de primă.
A fost eliminată din adeverința emisă de către medicul veterinar de liberă practică împuternicit mențiunea „acțiunile prevăzute sunt efectuate la zi“, având în vedere, atât termenul de depunere a cererii unice de plată, cât și faptul că aceste acțiuni se desfășoară pe tot parcursul anului.
*S-au eliminat unele adeverințe
Se înscriu în Registrul genealogic al rasei, vacile de carne sau vacile metise cu rase de carne sau taurii de reproducție din rase de carne, iar tineretul mascul sau femel nu este obligatoriu să fie înscris în Registrul genealogic al rasei, întrucât acesta este destinat sacrificării în abatoare autorizate.
S-a eliminat adeverința prin care se recunoaște statutul de crescător de bovine, ovine și caprine al solicitantului, eliberată de către o organizație ori asociație a crescătorilor de bovine, ovine ori caprine, în cazul schemelor decuplate de producție, specia bovine, în sectoarele lapte și carne, precum și schema cuplată de producție, speciile ovine sau caprine. Se consideră că dacă solicitantul este înregistrat cu animale în baza națională de date.
S-au eliminat condițiile care trebuiau îndeplinite de organizațiile ori asociațiile care eliberau adeverința prin care se recunoștea statutul de crescător de bovine, ovine, caprine al solicitantului, ca urmare a eliminării acestei adeverințe.
*Prevederi noi pentru culturile verzi
Se introduc noi prevederi prin care se reglementează modul de desființare a culturilor secundare, încorporarea în sol fiind înlocuită cu distrugerea mecanică, termen mai larg, ceea ce permite executarea și a altor lucrări în afara celor ce presupun mobilizarea solului. Distrugerea mecanică se poate face până la data limită de 31 martie. Pentru situațiile în care condițiile meteorologice nu permit desființarea culturii până la data 31 martie, s-a prelungit acest termen până la data de 30 aprilie, cu condiția notificării prealabile a APIA.
În vederea flexibilizării condițiilor de accesare a plății pentru înverzire, se dă posibilitatea fermierilor să modifice utilizarea parcelelor agricole în ceea ce privește zonele acoperite de strat vegetal prin schimbarea amplasamentului parcelei agricole sau schimbarea amestecului de specii de culturi pentru strat vegetal, fără să modifice procentul zonelor acoperite de strat vegetal declarat, cu obligativitatea notificării APIA până la data de 15 octombrie.
Tina CONDREA-ZĂPODEANU
