*Primii la bani, pentru tinerii fermieri!
Încă de anul trecut, atât s-a mai discutat de viitorul Plan Naţional de Dezvoltare Rurală, încât i-a „fermecat” de-a dreptul pe posibilii beneficiari ai fondurilor europene, alocate începând cu 2014 şi 2020. Li s-a tot spus cât este el, PNDR-ul, de bogat, frumos, deştept şi devreme acasă…Adică întos cât mai repede de aprobarea de la Bruxelles, pe plai natal, la Bucureşti.
Anul trecut, asta i-a determinat pe mulţi să nu mai depună proiecte, să acceseze ultimele fonduri din vechiul PNDR 2007-2013. Îl aşteptau pe următorul PNDR, acesta fiind cu mai mulţi bani , dar şi cu mai multe facilităţi. Astfel de situaţii au fost şi în judeţul Neamţ, când, pentru a se lua banii europeni, se organiza sesiune după sesiunea pentru primirea proiectelor europene.S-a întâmplat chiar şi în acest an, la sesiunea începută pe 20 mai, fiind şi ea cu prelungire până pe 31 iulie, tot din lipsă de muşterii. Sesiunea de atunci a fost o corcitură, una de trecere. Banii europeni s-au dat din viitoarea alocare financiară, iar procedurile după care s-a lucrat au fost tot cele vechi, din PNDR 2007-2013. De aici şi reticenţa multor fermieri nemţeni. Până la urmă tot s-au depus 5 proiecte nemţene.
Despre soarta noului PNDR 2014-2020, am avut o discuţie mai lungă cu Viorel Ilisei, directorul Oficiului Judeţean de Finanţare a Infestiţiilor Rurale Neamţ, fostul OJDDRP Neamţ.
*15 măsuri cu 9,85 miliarde euro
În plină vară, mai exact pe 1 iulie, a fost trimis la Bruxelles Noul Program Naţional de Dezvoltare Rurală 2014-2020, care are 15 măsuri de finanţare şi o alocare totală de 9,85 de miliarde de euro. „Făcătorii” lui spun că este un Program bine închegat, flexibil, fiind, în același timp, profund ancorat în necesitățile agriculturii și mediului rural românesc. „Combate adânc”…!
S-a avut în vedere debirocratizarea sistemului de implementare a proiectelor. Un prim exemplu: s-a propus sesiuni deschise pe perioada unui an de zile, cu rapoarte de selecție trimestriale. Sesiune deschisă însemnând ca potențialul beneficiar are posibilitatea să aplice, să depună proiectul la oficiile județene, pe toată perioada anului, în fiecare lună, urmând ca, o dată la trei luni să se facă un raport de selecție și să fie comunicat celor selecționați.
Lucru care, cel puţin parţial, s-a şi aplicat când s-au primit online proiectele europene pentru accesarea fondurilor europene destinate modernizării exploataţiilor agricole şi sprijinirii fermelor de familie.
*Mai muţi bani daţi, mai puţini luaţi din buzunarul omului
În noul PNDR s-a încercat utilizarea cât mai judiciosă a baniilor europeni alocați. Bani care, trebuie să recunoaştem, nu sunt suficienți pentru tot ceea ce ar trebui făcut, dar care, așa cum vor fi prioritizați, vor asigura un salt decisiv în modernizarea economiei rurale.
Oficialii români susţin că versiunea revizuită a acordului de parteneriat pentru cadrul financiar 2014 – 2020 va fi aprobată la „finalul lunii august – începutul lunii septembrie”. Se vor da mai mulţi bani titularilor de proiecte, dar se vor luat mai puţini din buzunarele lor.
E un lucru foarte bun, mult aşteptat de cei care vor să se „înfrupte” din fondurile europene. Principalele lor întrebări, ori de câte ori se deschidea vreo sesiune de primire a cererilor de finanţare, vizau partea de sprijin nerambursabil în cadrul proiectului. Adică banii pe care titularul de proiect trebuie să-i scoată din buzunar. În următoarea alocare financiară europeană se va putea obţine ajutor nerambursabil până la 90 la sută. Este cea bună veste bună! Numai că trebuie să îndeplinească pentru asta şi anumite condiții.
În principal, ajutorul nerambursabil este de 50% dar, în anumite condiții, respectiv cea de tânăr fermier instalat, de zonă defavorizată, de proiect integrat producție-depozitare-marketing, de componentă de inovare în cadrul proiectului, toate aceste criterii sunt punctate cu câte 20 de procente, astfel încât se poate să ajungă de la 50% la 70 la sută sau chiar 90 de procente, dar nu mai mult de 90%.
În plus, autorităţile promit simplificarea procedurilor pentru depunerea, evaluarea şi contractarea proiectelor cu fonduri europene. Bunăoară nu va mai fi necesară scrisoarea care să ateste cofinanţarea.
*Fermieri doar…”cu buletinul”
Acum, se lucreză de mare zor la întocmirea Gidulului soclitantului. Unul consultativ care va fi pus pe site-unu Agenţiei de Finanţare a Investiţiilor, fostul APDRP. De fapt vor fi 15, câte unul pentru fiecare măsură de finanţare înclusă în PNDR 2014-2020. Pentru care măsuri, proiecte se vor depune poate spre finele acestui an. Dar cel mai sigur e tot trimestrul I 2015.
Primii care vor intra la finanţare sunt tinerii fermiei care se vor instala, la ţară, în fruntea unei exploataţii agricole. Că aşa se cheamă măsura: instalarea tinerilor fermieri…Deci, şi în perioada următoare, tinerii vor fi răsfăţaţii autorităţilor europene. Vorbim de cei care se îndreaptă spre domeniul agriculturii, care vor avea o serie de avantaje în perioada 2014-2020. Una şi cea mai tentantă e că vor beneficia de fonduri europene de până la 60.000 de euro nerambursabile, de punctaje suplimentare pentru proiectele depuse de acolo unde este un administrator tânăr, dar şi de subvenţii cu 25% mai mari.
Unde tentaţia este mare, iute apar şi problemele…Ca peste tot unde este vorba de bani…O spun cele mai autorizate voci! Nicolae Popa, directorul adjunct al Agenţiei pentru Finanţarea Investiţiilor Rurale, a declarat că se înregistrează mari probleme pe Măsura 112-Instalarea tinerilor fermieri. Vorbim aici de trecuta alocare financiară, din PNDR 2007-2013. Aproximativ 20% din tinerii care au accesat fonduri europene s-au mutat în mediul rural doar „cu buletinul”, iar de afacere s-au ocupat părinţii sau rudele acestora, peste 500 de beneficiari fiind în situaţia de a restitui sumele primite, la nivel naţional. Cu siguranţă, între ei se figurează şi tineri fermieri nemţeni. Câţi, rămâne să aflăm…
Tina CONDREA