Nereguli contabile şi prejudicii la primăriile verificate de Curtea de Conturi

Curtea de Conturi Neamţ a realizat anul trecut 27 de activităţi de audit financiar asupra modului în care a fost executat bugetul pe anul 2012 la nivelul câtorva primării din judeţ, două de audit al performanţei la Primăria Roznov şi la Primăria Roman, precum şi 7 acţiuni de control privind utilizarea banilor de la buget pe investiţii, legat de administrarea patrimoniului public şi privat la două societăţi de interes local şi judeţean, precum şi în ce priveşte administrarea patrimoniului public şi privat la Spitalul Judeţean de Urgenţă.

Au fost constatate mai multe abateri şi nereguli pentru care au fost dispuse 409 măsuri, din care 35 au fost contestate şi numai 7 au fost admise. În plus, în cursul anului trecut inspectorii Curţii de Conturi Neamţ au verificat prin 19 controale modul cum au fost îndeplinite măsurile dispuse anterior, fiind impuse 11 noi decizii cu 81 de măsuri şi fiind întocmite 12 procese verbale de constatare. În raportul public pe anul 2012, Curtea de Conturi Neamţ arată că doar la aceste verificări au fost depistate abateri, estimate la o valoare de peste 116.000.000 lei.

*Răuceşti – inventare eronate

În cursul anului 2013 au fost verificate 29 de primării comunale şi orăşeneşti, raportul public al Curţii de Conturi Neamţ relevând câteva din situaţiile semnificative constate. Aşa este cazul la Răuceşti, unde inspectorii au constatat înregistrarea eronată în evidenţa contabilă a unor obiecte de inventar, abaterea fiind cuantificată la valoarea de 447.000 lei, precum şi a unor bunuri din domeniul public şi privat al comunei în valoare de 8.000 de lei.

Experţii au mai constatat că nu s-a stabilit şi încasat impozitul pe terenurile şi clădirile din proprietatea administraţiei locale şi taxa pe terenurile şi clădirile concesionate sau închiriate altor entităţi în sumă de 20.000 lei. De asemenea, nu s-a stabilit şi încasat taxa de eliberare sau cea de viză anuală pentru activităţile de alimentaţie publică, nu s-a inventariat masa impozabilă şi nu s-a reevaluat activele fixe corporale de construcţii şi terenuri din patrimoniul primăriei.

În raportul public al Curţii de Conturi Neamţ se mai arată că nivelul administraţiei locale de aici s-au făcut plăţi nelegale în sumă de aproximativ 698.000 lei şi cheltuieli fără legătură cu activitatea primăriei în valoare de 29.000 lei însemnând achiziţia de instrumente şi servicii artistice de iniţiere a unei fanfare. “Sunt, într-adevăr, nişte aspecte constatate de Curtea de Conturi, nu am făcut plăţi nelegale tocmai de aceea am contestat raportul de control şi suntem acum în faza de contestaţii, vom vedea ulterior cum se vor soluţiona”, a declarat Ilie Apostoae, primarul de Răuceşti. Valoarea estimată aici de experţi, ca prejudiciu, este de 759.000 lei, iar a abterilor financiare este de 467.000 lei.

*Sagna – abateri financiare dar şi diferenţe în acte

La Primăria Sagna, inspectorii au constatat un prejudiciu estimat la 156.000 lei şi abateri financiare de ordinul a 3.616.000 lei. În principal, este vorba, potrivit raportului, de neînregistrarea în contabilitate a obligaţiilor către furnizori, în valoare de 731.000 lei, dar şi neconcordanţe între datele din evidenţa contabilă şi cea din situaţiile financiare, între datele din evidenţa ethnic-operativă şi cea contabilă în sumă de peste 1,3 milioane lei. Un rol în aceste neajunsuri îl are şi lipsa implementării unui sistem de control managerial cu obiective, acţiuni, responsabilităţi, termene şi sarcini pentru salariaţii din primărie. Asta a dus şi la apariţia situaţiei în care nu s-au calculat şi înregistrat în contabilitatea primăriei amenzile primite în cursul anului 2012 în sumă de 149.000 lei.

Experţii au mai constatat că nu s-a făcut inventarul terenurilor din domeniul public şi privat pe baza documentelor de proprietate şi a schiţelor de amplasare, aşa cum prevăd normele valabile din 2009. De asemenea, s-au făcut plăţi neprevăzute de legislaţie în sumă de 67.000 lei şi s-au achitat fără bază legală alte 83.000 lei contravaloarea unor lucrări de reparaţii la căminul cultural.

“În ce priveşte reparaţiile la căminul cultural, noi am închiriat spaţiul unui investitor care a reparat imobilul care într-adevăr, arăta sub orice critică, şi l-a refăcut”, a spus Gheorghe Iacob, primarul de Sagna. “Şi ce era, să punem agentul economic să plăteacă şi chiria şi să refacă şi căminul cultural? Era o clădire vai de ea şi să vedeţi acuma cum arată! L-a făcut foarte frumos, dar Curtea de Conturi ne-a imputat, noi ne-am îndreptat împotriva firmei pe cale judecătorească, dar între timp firma s-a dizolvat şi să vedem cum procedăm acum. Nici nu mai ştim cum să procedăm, avem mai multe aspecte constatate de Curtea de Conturi de nici nu mai ştim cum să acţionăm, că dacă faci de ce ai făcut, dacă nu faci de ce n-ai făcut!”, a mai spus primarul de Sagna, pe care l-am surprins în drum spre bancă şi fără documente la îndemână pentru a ne oferi mai multe informaţii, aşa cum ar fi vrut.

Cristina IORDACHE