* Faptul că a avut încasări la buget de 94,5% nu a constituit un avantaj…
Geo Ovidiu Niţă, primarul comunei Borca, este un edil care nu se laudă cu realizările sale. Este mereu în gardă pentru rezolvarea problemelor. Spune că nu are timp să se plictească şi că… nici nu trebuie. Vacanţa de Paşte a serbat-o tot prin muncă. Din cauza a noi diferite ordine şi ordonanţe, în loc să se simplifice lucrurile şi să vină în sprijinul oamenilor, se distruge ceea ce s-a realizat în ultimii ani ani, după cum susţine primarul Niţă.
* În 2014, printr-o ordonanţă de urgenţă, au dat primul bobârnac
Rep: Dumneavoastră sunteţi pus în situaţia de a-i mulţumi pe localnici, pentru că de asta aţi fost ales, dar totodată trebuie să aveţi grijă ca tot ceea ce întreprindeţi să fie legal, să vă raportaţi la orice normativ nou apărut.
Primar: Comuna Borca are o suprafaţă de 2.570 de hectare de păşune, din care 1.170 eligibilă, pe care se primeşte subvenţia APIA. În această perioadă, de când sunt preluate păşunile de către asociaţii, s-au făcut lucruri minunate. Iar în 2014, printr-o ordonanţă de urgenţă, guvernanţii au dat primul bobârnac. Pe partea de păşune constat că se încheie colaborarea cu asociaţiile, în sensul că asociaţiile nu vor mai primi subvenţii. Subvenţie care era clar destinată pentru întreţinerea pajiştilor. Printr-un ordin de ministru 619 şi 620 apărul în Monitorul Oficial în 6 aprilie, subvenţiile pe păşune le vor primi crescătorii de animale. Deci, vă daţi seama că pe aceste păşuni montane pe care le avem la Borca se organizează stânile pe timpul verii. Contractul meu cu asociaţiile a fost foarte clar întocmit, în sensul că vor primi cu prioritate cetăţenii care în mod tradiţional variază pe aceste păşuni. De zeci, sute de ani, sunt familii care au stânile lor. Sunt 50-60 de familii care pe timpul verii îşi duc animalele la stână. Mulţi dintre aceşti crescători nu iau subvenţie APIA. Au o vacă şi 5 oi, spre exemplu. Şi le duc la stână pentru a-şi asugura brânza şi altele. Ce fac eu cu aceşti oameni? Sunt bătrâni, oameni singuri care ţin o vacă, oameni care din mai îşi duc animalele la stână.
* O să fie un haos
Rep: Cu alte cuvinte, asociaţiile nu mai au voie să primească fonduri europene pentru păşune , iar fondurile se duc în conturile cetăţenilor, însă foarte mulţi dintre aceşti oameni simpli, care au una sau două animale, nu au depus niciodată vreo cerere de accesare a fondurilor, bazându-se pe stânile la care an de an îşi duc animalele. Pentru că lucrările de întreţinere a pajiştilor erau făcute de asociaţii. Iar asociaţia primea banii europeni.
Primar: Exact. Lucrurile, în loc să evolueze, involuează. Pnetru că asociaţiile vor să reziliere contractele cu primăria. Pentru că trebuie plătită concesiunea, impozitul pe teren… E dureros să spun, dar sunt persoane care iau subvenţie APIA pe teren dar nu plătesc impozitul pe teren la primărie. Deci, vă închipuiţi că în momentul în care vor primi banii APIA în cont vor fugi imediat la asociaţie să plătească concesiunea şi impozitul pe teren? Nu… O să fie un haos. Pentru că nu putem scoate asociaţiile din ecuaţie întrucât acestea au toate contractele de concesiune pe suprafeţele de păşune din comună.
Rep: Dacă totuşi proprietarii vor primi aceşti bani pe subvenţie, ce obligaţii vor avea?
Primar: Trebuie să facă toate lucrările pe suprafaţa de teren care-i va fi încredinţată pentru numărul de animale pe care-l are. Pentru mine, problema e că cetăţenii care vor avea una, două trei bovine şi 5-10 ovine vor fi primiţi cu prioritate la stână. Cei care au 100 oi, 30 de vaci şi fac o afacere prin care realizează venituri – mă interesează mai puţin cum îşi fac furajarea. Deci pe mine mă interesează mai mult ca oamenii care în mod tradiţional care în mod tradiţional erau primiţi la stâni, să-şi ducă în continuare animalele pe timpul verii pe păşune.
* Avem semnale că va fi modificat acest normativ
Rep: Deci, legea, acum, pe cine avantajează?
Primarul: Pe marii crescători. Nu ştiu ce o să fac. O să fie răscoală printre sătenii cu câteva animale. pentru că oamenii nu au cum să-şi ţină animalele acasă. Noi, la suprafaţa de păşune pe care o deţinem, raportat la numărul de animale din Registrul Naţional de Exploataţie, ne-ar mai trebui în jur de 500 de hectare de păşune. Eu am discutat şi cu senatori, şi cu deputaţi de Neamţ. E cu adevărat un circ în tot judeţul, în toată ţara. Pentru marii fermieri, care au concesionat păşuni, la câmpie, e altceva. Dar păşunile la munte sunt diferite. Urcăm animalele în luna mai şi în octombrie le coborâm. Nemulţumirile sunt mari şi avem semnale că va fi modificat acest normativ. La şedinţa pe care am avut-o miercuri la Prefectură eu am spus că acest ordin al ministrului Industriei- nu al Agriculturii, pentru că acest ministru nu poate fi considerat al agriculturii că nu ştie ce înseamnă păşune montană. Atât timp cât mă bucuram în fiecare zi când se făceau lucrări pe păşuni cu zilieri- au scos zilierii din lege. Erau în fiecare zi 100-150 de oameni membri ai asociaţiilor, care făceau lucrări, cu simţ de răspundere, pentru că animalele erau ale lor, şi aveau tot intersul să fie terenul curăţat, îngrijit.
Rep: Care este cel mai dramatic scenariu care se poate întâmpla în acest moment?
Primar: În final eu cred că, dacă nu se schimbă legea, se vor pierde subvenţiile. Să vă spun de ce. Dacă pe 50 de hectare sunt 30 de fermieri, unul dintre ei, are două de hectare, nu execută lucrările cum trebuie. Când vine APIA în control vede problema şi toţi cei 30 de fermieri pierd subvenţia, dau banii înapoi. Atunci când asociaţia răspundea, la sfârşitul anului, când asociaţiile veneau cu devize de lucrări, aveam formată comisie din 3-5 consilieri locali care verificau situaţia lucrărilor pe păşune. Nu puteau depune actele la APIA fără semnătura primăriei. Mai mult, cu cine se vor face aceste lucrări? Atât timp cât până acum câştga şi omul, câştiga şi statul, câştiga toată lumea, cine va face de acum aceste lucrări? Vine ITM şi găseşte proprietarul cu 3 oameni acolo, or cum poţi justifica asta? Vedeţi, sunt făcute nişte legi fără cap.
* S-au făcut lucruri minunate la BORCA. A constatat şi APIA
Rep: Care sunt rezultatele controalelor făcute până acum de APIA ?
Primar: S-au făcut lucruri minunate la BORCA. A constatat şi APIA prin toate controalele făcute. Nu au găsit nereguli. Au spus-o şi cei de la APIA. Eu nu am motive să nu-i apreciez şi să nu-i susţin pe cei care au asociaţii.
Rep: Ordinul ar putea fi, să zicem, revocat?
Primar: Avem semnale că da. Pentru că nu se poate să dai legi fără să consulţi comisiile de specialitate. Majoritatea senatorilor şi deputaţilor de Neamţ s-au implicat, chiar dacă unii nu sunt din Colegiul 8. Sunt oameni care ştiu realitatea.
Rep: Veniturile vă mulţumesc?
Primar: Comuna Borca, în anul 2013, a avut o rată de colectare a taxelor şi impozitelor de 94,5%. Printr-o ordonanţă de Guvern, pentru echilibrarea bugetelor, fiecare comună a primit câte 1,5 milioane de lei. În Monitorul Oficial în care s-au publicat sumele pe care le vor primi comunele judeţul Neamţ din impozit pe venit şi TVA, figurează comuna Borca şi încă 6 comune. Însă comuna Borca, cu 6.500 de locuitori, are acelaşi buget cu una din comuni care are 2.000 de locuitori. Eu am 7 sate plus un cătun. Faţă de 2014, din total venituri alocate de Direcţia de Finanţe şi Consiliul Judeţean, am primit cu 21 miliarde vechi mai puţin. De la CJ pentru drumuri nu am mai primit niciun leu, iar banii de la Finanţe se duc pe salarii în Învăţământ, pe ajutoare de încâlzire… Deci 84% din bani se duc la şcoală. Cu toate că am colectat aproape 100%, nu primim absolut nimic. Pentru că am realizat venituri în 2013… Alte comune au primit bani pentru echilibrare, dar noi suntem puşi să trăim numai din venituri proprii… Nu ştiu ce vom face. Am proiecte dar trebuie cofinanţare. Nu pot să funcţionez aşa… Dacă o să mai reziliem şi contractele cu asociaţiile, o să fie dezastru. Voi fi nevoit ca, pe la sfârşitul lunii iunie, să închid primăria!
* Agenţii economici din comună nu contribuie cu nimic la bugetul local
Rep: Cei care au în mâini frâiele primăriilor ştiu cum stau lucrurile în teritoriu?
Primar: Atât timp cât eu, de la agenţii economici din comună, trebuia să primesc 18,5% din impozit pe venit şi TVA, nu primesc nimic, care-i interesul? Agenţii economici din comună nu contribuie cu nimic la bugetul local, decât cu impozitul pe clădire. Dar impozitul pe venit şi TVA nu primim nimic, ceea ce nu-i normal.
Rep: Aveţi proiecte în derulare?
Primar: Desigur. Lucrăm la proiecte pentru reabilitarea liceului, avem două clădiri de patrimoniu pentru care trebuie făcute expertize pentru că risc să mă înregistrez cu un dosar penal dacă nu respect legea.
Am mari speranţe pentru 2015. Eu reuşit să plătesc toate arieratele din 2014, nu am nici o factură restantă. Nu a fost uşor ca în 2 ani să plăteşti arierate care constau în înlăturarea efectelor inundaţiilor. Este o zonă foarte frumoasă, cu istorie încărcată, dar nepăsarea unora ne plasează într-un con de umbră.